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□記者 馮鍇 李艷粉

在菏澤市定陶區(qū)天中街道南城社區(qū)，外賣騎手畢立冬暫停接單，為獨(dú)居老人送餐的一幕，折射出新就業(yè)群體融入基層治理的創(chuàng)新實踐。隨著平臺經(jīng)濟(jì)興起，菏澤市6.7萬名快遞員、網(wǎng)約配送員等已成為城市運(yùn)轉(zhuǎn)的“毛細(xì)血管”。

定陶區(qū)依托“陶小哥驛站”紅色樞紐，完善權(quán)益保障、優(yōu)化服務(wù)體系，推動新就業(yè)群體從“服務(wù)對象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫砘锇椤?。如今，這些“城市穿梭者”化身政策宣傳員、民情收集員，用點(diǎn)滴行動凝聚基層治理合力。從送餐到送關(guān)愛，定陶區(qū)的實踐既體現(xiàn)城市治理的精度，也傳遞出以人為本的溫度，繪就新就業(yè)群體與城市雙向奔赴的溫暖圖景。

“騎手”化身“幫手”

外賣騎手用餐盒傳遞城市溫度

6月23日，菏澤市定陶區(qū)天中街道南城社區(qū)食堂內(nèi)，牛肉燉土豆的香氣在空氣中彌漫。外賣騎手畢立冬暫停接單，小心翼翼地將餐盒旋緊三圈，拇指反復(fù)按壓密封膠條，直到確認(rèn)顛簸途中不會灑漏湯汁?！皸畲鬆斁蛺鄢耘Ｈ鉄跬炼?，老人牙口不好，這菜得趁熱送，湯汁凝了就不好吃了?！彼呎f邊掀開門簾，匆匆趕往獨(dú)居回族老人楊木庭家中。

這一幕，是定陶區(qū)創(chuàng)新“新就業(yè)群體參與基層治理”模式的生動實踐。在外賣騎手、快遞小哥構(gòu)成的“城市毛細(xì)血管”網(wǎng)絡(luò)中，“陶小哥驛站”如同紅色樞紐，將300余名”城市穿梭者“凝聚成基層治理的生力軍。

2024年12月，菏澤左軒網(wǎng)絡(luò)科技有限公司旗下定陶藍(lán)騎士配送部入駐后，率先響應(yīng)“城市治理合伙人”倡議。公司負(fù)責(zé)人呂帥、站長楊博聯(lián)動工會、社區(qū)與“陶小哥驛站”，將南城社區(qū)的李田福老人列為首批幫扶對象。如今，團(tuán)隊不僅承包了李田福、楊木庭兩位老人的日常餐食，還在節(jié)日為老人送上祝福。

談及發(fā)起公益送餐的初衷，城市經(jīng)理王超表示：“‘陶小哥驛站’給了我們強(qiáng)烈的歸屬感。以前累了只能在路邊歇腳，現(xiàn)在驛站全天開放，很貼心。我們也想盡力幫助他人?！?/p>

在定陶區(qū)人民醫(yī)院，四個“愛心送餐點(diǎn)”正有序運(yùn)轉(zhuǎn)。患者通過住院科室護(hù)士在餓了么平臺下單，騎手化身“白衣騎士”，將定制餐食免費(fèi)送至送餐點(diǎn)，再由護(hù)士接力送到病床前?！?床王奶奶忌辛辣，6床李先生需低脂餐……”護(hù)士站的備注本詳細(xì)記錄著特殊需求，騎手的保溫箱里常備分餐盒。當(dāng)溫?zé)岬牟秃羞f到患者手中時，陌生人的善意溫暖著病房。

從社區(qū)食堂到醫(yī)院病房，從“城市穿梭者”到“溫情擺渡人”，定陶騎手正用保溫餐盒串聯(lián)起城市治理的“神經(jīng)末梢”。

暖心港灣織就服務(wù)網(wǎng)

積分賦能激活治理新力量

6月23日下午，定陶區(qū)天中街道南城社區(qū)的“陶小哥驛站”內(nèi)，外賣騎手楊康擦去額角汗珠，在飲水機(jī)接滿一杯水，順手為手機(jī)充電。這個幾十平方米的“紅色港灣”里，空調(diào)送著涼風(fēng)，藥箱、雨具、無線網(wǎng)等設(shè)施齊全。“以前送餐累了只能在樹蔭下休息，現(xiàn)在這里像我們的第二個家。”楊康說。

作為定陶區(qū)創(chuàng)新打造的“黨建+”服務(wù)品牌，“陶小哥驛站”精準(zhǔn)對接快遞員、外賣員等新就業(yè)群體需求，在商圈、社區(qū)黨群服務(wù)中心等人流密集區(qū)織就服務(wù)網(wǎng)。每個站點(diǎn)配備黨員志愿者輪值，全天候提供“冷可取暖、熱可納涼、渴可飲水、累可歇腳”的服務(wù)，還設(shè)有“學(xué)習(xí)角”，讓騎手歇腳時能“充電蓄能”。

如何讓流動的騎手融入基層治理？定陶區(qū)以黨建為紐帶，推出“服務(wù)換積分，積分兌資源”機(jī)制，將新就業(yè)群體轉(zhuǎn)化為“移動探頭”。騎手通過“隨手拍”上報安全隱患、參與助老送餐等公益行動累積積分，可兌換充電優(yōu)先權(quán)、商超折扣、車輛檢修等“民生禮包”。

黨員騎手王磊的積分賬戶已累積235分。今年5月，他配送時發(fā)現(xiàn)社區(qū)井蓋破損，拍照上傳至“陶小哥”微信群后，15積分即時到賬?！艾F(xiàn)在看到垃圾堆積、設(shè)施損壞就想上報，每次反饋的問題24小時內(nèi)必有回應(yīng)，這種被需要的感覺比折扣券更珍貴！”王磊展示著手機(jī)里的整改對比圖。

積分制推行以來，定陶騎手累計上報路面塌陷、消防隱患等線索170余條，參與助老送餐、公益配送等志愿服務(wù)超300次。這群穿梭街巷的“騎士”，正將黨建引領(lǐng)的觸角延伸至城市治理的“最后一米”。

定陶區(qū)委組織部組織二科科長陳怡帆介紹：“我們探索‘城市治理合伙人’機(jī)制，凝聚離退休干部、新就業(yè)群體等力量參與社區(qū)治理。目前全區(qū)已打造50余處‘陶小哥’暖心驛站，為網(wǎng)約車司機(jī)、外賣快遞小哥提供服務(wù)，成立四個行業(yè)黨委，選聘‘陶小哥’為‘城市治理合伙人’，通過‘隨手拍’收集社情民意，形成閉環(huán)管理機(jī)制?！?/p>

以“新”暖心 以心煥“新”

書寫雙向奔赴新篇章

定陶區(qū)“騎手”化身“幫手”參與基層治理的實踐，是菏澤市探索新就業(yè)群體融入城市治理的縮影。

在菏澤，6.7萬名快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)群體穿梭于樓宇巷陌，用鏡頭記錄市井煙火，以車輪丈量城市溫度。這支新興力量正與城市發(fā)展同頻共振，演繹雙向奔赴的溫暖故事。

面對平臺經(jīng)濟(jì)催生的新就業(yè)形態(tài)，菏澤市以黨建為紐帶織就組織網(wǎng)絡(luò)：組建流動黨員黨支部、開展“雙找活動”，讓61名新就業(yè)群體黨員找到組織，175名入黨積極分子在崗位發(fā)光。在牡丹區(qū)，“紅盾情”外賣騎手應(yīng)急救護(hù)隊黨支部定期開展急救培訓(xùn)；在曹縣有愛共創(chuàng)直播基地，黨員主播帶頭成立“鄉(xiāng)村振興助農(nóng)團(tuán)”，帶動千余名返鄉(xiāng)青年投身電商。黨組織的凝聚力讓新就業(yè)群體找到歸屬感，289人主動遞交入黨申請書。

城市的關(guān)懷滲透在細(xì)節(jié)中：針對新就業(yè)群體飲水難、如廁難、休息難等問題，菏澤整合黨群服務(wù)中心、工會驛站等資源，打造465處“暖新”驛站；依托駐菏國企央企成立興菏惠民服務(wù)聯(lián)合會，建成2213個惠民服務(wù)站點(diǎn)，提供休息飲水、電瓶檢修等服務(wù)；打造80余個友好社區(qū)、商圈場景。此外，掛牌“小哥食堂”77個、“小哥藥堂”85個，推出優(yōu)惠套餐、愛心體檢等關(guān)愛措施。

這份溫暖正轉(zhuǎn)化為治理力量：高考期間，網(wǎng)約車司機(jī)張師傅的車廂化身“移動應(yīng)急站”；外賣騎手于龍送餐時發(fā)現(xiàn)火情，迅速掘土滅火。這些身影，正是菏澤市探索新就業(yè)群體參與基層治理的生動注腳。